В пояснительной записке уточняется, что законопроектом предусматривается наделение органов государственной власти субъектов РФ правом на установление требований к содержанию и выгулу домашних животных, помимо установленных ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
Законопроектом закрепляется, что указанные требования к содержанию и выгулу животных должны быть направлены на обеспечение безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц, на обеспечение надлежащего ухода за домашними животными и недопущение жестокого обращения с ними, на соблюдение ветеринарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также должны учитывать условия климатических поясов России, исторические и культурные традиции коренного населения.
Авторы законопроекта подчеркнули, что до вступления в силу действующего ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" субъекты были наделены данными полномочиями, и в ряде регионов действовали нормативные правовые акты, устанавливающие правила содержания и выгула домашних животных, что позволяло, в частности, учитывать специфику конкретного региона, его климатические условия и эпидемиологическую обстановку.
Отмечается, что наделение органов власти субъектов РФ таким правом будет способствовать более эффективному обеспечению безопасности граждан и соблюдению ветеринарных правил при содержании и выгуле домашних животных, поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сохранности имущества физических и юридических лиц, гуманному обращению с животными, позволит снизить возникающую социальную напряженность между гражданами и владельцами домашних животных, поддержит и улучшит эстетическое состояние территорий.
